康养周报12231229中国平

本期要点

●国家：三部门联合发布《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（年本）》；

●地方：天津市针对低收入人口进行分层分类社会救助；

●企业：医院与两家养老机构签订医养合作协议；

●项目：泰康之家·锡园启动奠基；

……

01

国家政策

1、三部门联合发布《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（年本）》

12月23日，自然资源部、国家发展和改革委员会、国家林业和草原局联合发布《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（年本）》，提到：针对养老地产等各类用地中存在的闲置浪费突出问题，要加强对土地供应、用地结构和时序、开发利用和价格变化等指标的分析研判，及时准确把握市场预期，从源头上防止盲目投资和低水平重复建设，切实提升国土空间资源利用效率。《目录》强调要加强对土地供应、用地结构和时序、开发利用和价格变化等指标的分析研判，特别是针对养老地产等用地中存在的闲置浪费突出问题，旨在提升国土空间资源的利用效率，为养老服务的健康发展提供有力的土地支撑?。

02

地方政策

1、江苏省发布养老机构预收费管理办法

12月23日，江苏省民政厅发布《江苏省养老机构预收费管理办法》，明确了养老机构预收费的定义，即养老机构提前向老年人或者其代理人收取一定额度费用，并承诺在一定时间内按照服务协议约定提供相应养老服务的行为?。同时还明确预收费的周期和额度方面、在预收费的管理等方面内容。

《办法》通过明确预收费的定义、类型、周期和额度等，有效规范了养老机构的收费行为，保障了老年人的合法权益?。另外还强调了养老机构在收费过程中的透明度和公正性，要求养老机构必须清晰明了地向老年人或其代理人展示收费项目、标准和周期，并严格按照合同约定的服务内容提供服务，有利于增强老年人对养老机构的信任感，促进养老服务行业的良性发展。

2、天津市针对低收入人口进行分层分类社会救助

12月23日，天津市民政局发布《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》，明确低收入人口范围，其中对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人认定为特困人员，对其加强低收入人口动态监测、推进分层分类社会救助体系建设、加强专项社会救助衔接。《实施意见》针对特困老年人的不同需求，提供了多样化的救助措施，包括基本生活救助、专项社会救助以及急难社会救助等，确保其得到全面有效的救助。3、广东省发布《关于改革创新体制机制健全社会救助体系的若干措施》12月26日，广东省民政厅发布《关于改革创新体制机制健全社会救助体系的若干措施》，明确完善覆盖全面的低收入人口社会救助政策体系、优化低收入人口主动发现、分类处置机制、健全低收入人口分层分类的综合救助工作体系等方面措施，其中针对养老方面要求完善“物质+服务”救助政策、积极发展服务类社会救助。广东省通过物质+服务以及发展社会救助等措施，提高救助的效率，确保救助资源的合理分配，让老年人真正感受到社会的温暖和关爱，为老年人提供了更加全面、精准的救助服务，让每一位老年人都能安享晚年生活。4、广州市发布措施促进银发经济发展12月26日，广州市民政局发布《广州市促进银发经济高质量发展若干措施》，通过加快发展养老民生事业、培育银发经济经营主体、支持打造银发经济产业园区、强化老年产品用品研发制造、加强银发经济领域科技创新、支持发展养老金融、拓展老年旅游服务业态、促进银发经济领域消费、加强银发经济标准化和知识产权保护多项措施推动银发经济。

《措施》涵盖了养老服务的多个方面，从基本生活照料到精神文化生活，从产品用品研发到科技创新，形成了全方位、多层次的服务体系，并鼓励社会力量参与养老服务体系建设，支持企业、科研院所、行业协会等组建产业合作平台或联合体，共同推动银发经济的发展，为老年人提供更加优质、便捷的养老服务，同时也为经济发展注入新的活力。

03

企业舆情

1、新华保险首次布局湖南，与长沙北辰国际颐养中心签署康养合作协议

12月23日，北辰国际颐养中心与新华保险就康养合作项目举行揭牌仪式，未来，双方将加快推进金融服务与实体服务的融合优势，优化养老服务供给模式，共建“保险客户养老体验基地”，北辰国际颐养中心为新华保险客户提供参观体验、短期入住、价格优惠等丰富的权益，共同为有意愿或有需求体验养老社区服务的客户提供优质的体验机会。

2、广东通建与广州市越秀区民政局、中国健康养老达成智慧养老合作

12月25日，广东联通通信建设有限公司与广州市越秀区民政局、中国健康养老集团有限公司签署了三方战略合作协议，此次战略合作涵盖了居家社区养老服务的信息化升级、康养产业的协同发展以及养老领域的创新研究等多个方面，旨在打造国家智慧康养示范区。

3、医院与郑州健康岛养老签署医联体合作协议

12月26日，医院与郑州健康岛养老服务有限公司举行医联体战略合作签约仪式，医联体将通过资源整合、协作互补，共同致力于提升服务质量，推动“医、康、护、养”服务模式的不断优化和完善。更好地满足不同长者的护理服务需求，提升长者居、护、养的服务品质，让居家护理服务迈向更标准化、专业化和细节化，让长者更有“医”靠。

4、医院与两家养老机构签订医养合作协议

12月26日，医院与深州市如家养老院、深州市如家老年公寓签署了医养合作协议，未来，医院将充分发挥中西医结合优势，将优质医疗资源不断注入养老机构，为入住老人建立健康档案、开展健康状况评估，定期开展健康教育和健康咨询、体检、诊疗等服务，开通绿色就诊通道和紧急接诊通道，全方位守护老人身心健康。

5、萌特博科技与天津移动达成智慧养老战略合作

12月27日据悉，北京萌特博智能机器人科技有限公司与中国移动通信集团天津有限公司正式签署战略合作协议，双方将成立技术交流小组，共同推进机构养老和居家养老的AIOT智慧化升级，为养老行业提供高效、智能的解决方案，同时围绕智慧养老服务，共同为客户提供机器人产品、IOT平台及相关服务，打造完整的产业链合作模式。

6、中汇人寿山东分公司与槿椿康养签署康养服务合作协议

12月27日据悉，中汇人寿山东分公司与槿椿康养发展（山东）有限公司签署康养服务合作协议，双方将在健康养生、养老护理、康复理疗等方面展开深度协作，为客户提供更为全面、专业且个性化的康养解决方案，提升市场竞争力与服务品质。

随着科技的发展，智慧养老逐渐成为一种新趋势，科技赋能智慧养老，如广东通建与广州市越秀区民政局、中国健康养老达成智慧养老合作、萌特博科技与天津移动达成智慧养老战略合作等，为老年人提供更加便捷、舒适、健康的生活，让养老变得更加智能化、舒适化。

04

项目动态

1、中国平安颐年城·福田正式发布

12月23日，平安臻颐年在深圳正式发布福田区首个高品质康养社区——“颐年城·福田”。延续平安臻颐年的城芯定位，“颐年城·福田”位于福田八卦岭片区，配置自理及护理房间共计余套，引入LEED+WELL双金级“健康建筑”标准，聚焦光、水、声音、温度等10大维度，荟聚七大特色功能空间，为长者搭建起“康养桃源”。

2、四川省成都市万兴颐养院正式开业

12月24日，由成都武侯资本集团投资建设的第三个养老项目，也是武侯资本集团旗下“兴颐健康”品牌首个自营养老机构——兴颐养院正式开业，项目于武侯区万兴路号，总建筑面积约平方米，规划养老床位张，设置有中医馆、康复训练、社区食堂、老年社团、机构入托、居家照护等内容，为家庭养老问题提出多种解决方案。

3、山东力明科技职业学院携手泰安市德赡医养中心共启校企合作

12月25日，山东力明科技职业学院与泰安市德赡医养中心举行校企合作揭牌仪式，医养中心将与学院携手构建沟通桥梁，充分利用校企双方的优质资源，搭建产教融合的全新平台，推动养老服务领域的人才培养与创新发展。

4、福建省福清市福旅乐养福清静馨高端康养社区开业

12月26日，由福建省旅游发展集团权属企业福建中旅集团与福建省中富养老服务有限公司合作打造的福旅乐养福清静馨高端康养社区正式开业，项目坐落于福清市观溪片区福通大道南端，占地亩，构建集养生特色酒店、介护中心、医康养人才培训基地、亲子研学等于一体的绿色生态、智能化高端康养服务社区。

5、广东省信宜市镇隆镇卫生院养老中心正式营运

12月26日，信宜市镇隆镇卫生院养老中心举行开业仪式，中心占地面积.1平方米，地下1层，地上4层，建筑面积平方米，设置医养结合护理型床位约张，内设诊室、接待室、住房、医护办公室、值班室、护理中心、药房、中心供氧室、餐厅、阅览室、棋牌室、书画室、多功能活动室、园艺康复花园等，为老年人提供全方位的专业服务。

6、安徽省合肥市文投·美邸九狮桥照护中心开业

12月27日，文投·美邸九狮桥照护中心正式开业，这是安徽省文化投资管理有限公司与MCS美邸携手合作的成果，中心位于合肥市中心，建筑面积近0平方米，床位数60个，将秉承MCS美邸的理念，持续为长者提供优质服务。

7、四川省巴中市平昌县医养结合中心正式运营

12月27日，巴中市平昌县首家公立性质的医养结合中心正式运营，中心坐落于平昌县坦溪社区在街12号，占地面积平方米，建筑面积平方米，设置康复治疗区、日间照料区、老年康养区三大功能区，建有健身区、花园，餐厅、图书室、老年活动室等场所，休闲娱乐设施完善，全面满足入住长者多元需求。

8、泰康之家·吴园授牌成为长三角首家5A级旅居养老基地且项目三期正式开业

12月28日，长三角养老旅居联合体首家旅居养老基地挂牌仪式暨泰康之家·吴园三期开业典礼在苏州成功举办。经中国质量认证中心专业评审考察，泰康之家·吴园社区被长三角三省一市养老行业协会授牌成为长三角区域首家5A级旅居养老基地。而吴园三期开业后，将有5栋独立楼栋共计户养老单元投入市场，同时将单独规划一栋生活楼作为旅居客户专用楼栋，保障旅居客户体验。

9、泰康之家·锡园启动奠基

12月29日，由泰康保险集团在江苏无锡打造的高品质医养社区——泰康之家·锡园成功奠基，锡园总投资约19.2亿元，地上建筑面积约10.8万平方米，设置养老单元约个，配置护理院和约张医疗床位，可为老年群体提供独立生活、协助生活、专业护理、记忆照护等一站式连续性医养服务，计划于年投入运营。

多地高品质养老项目纷纷启动或开业，如中国平安颐年城·福田正式发布、福清市福旅乐养福清静馨高端康养社区开业、合肥市文投·美邸九狮桥照护中心开业、泰康之家·锡园启动奠基等，为养老产业注入新活力，进一步丰富养老服务供给，为长者带来更加多元化、个性化的养老服务选择，助力养老产业蓬勃发展。