房价急刹车史上最严楼市调控时期到来刚

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来源：楼市

受疫情影响，全国房地产开发投资增速已经创下年以来，跌幅最深、跨度时间最长的一次负增长衰退期。

今年上半年，各地政府陆续发布了楼市的“纾困”政策，刺激房价，个别城市房价小幅度上涨！但是，下半年，楼市风向突变！深州、南京等地陆续发布了楼市调控新政，新一轮调控加码正在升级。

这一次，堪称史上最严调控时期。

一、“急刹车”！海南、深圳、南京、东莞、多地连续发文遏制房价上涨

8月1日，深圳市再次加码调控房价！官方发文称：停止商务公寓审批！同时，鼓励已批商务公寓项目转为可售型人才房。比这样的“三限”政策，影响更加深远，这种实质性的从供需关系上解决房价问题的举措，说明深圳调控房价的决心之大。

7月15日，深圳市住建局等八部门联合下发了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，不仅首次对本地户购房资格作出3+3——“落户满3年，且满3年（36个月）以上社保或税收证明”的严格限定，还同时提出了非深户需社保满5年；在豪宅认定方面，增加总价万元限制；将个人住房转让增值税征免年限由2年调整至5年。

上述新政也被称为“深八条”，不仅将矛头指向投资投机性炒房，其政策的严厉程度更是被业内评为“全国最严”。

深圳市出台最严厉的楼市新政后，毗邻的东莞也紧随其后。7月25日凌晨，东莞市住建局等12个部门共同发布通知，开启了新一轮的楼市调控。

此次发布的新政涉及加大住宅用地和住房供应力度、限购政策、商品房转让年限、公积金贷款政策、房价监管等9个方面的内容。

最具看点的是，非东莞本市户籍购买首套一手、二手房需1年以上社保，二套需2年以上社保。在东莞市行政区域内拥有2套及以上商品住房的，暂停向其销售商品住房，这也是东莞首次对二手住宅采取限购。

除了东莞和深圳以外，从7月15日以来，南京、宁波、杭州等地也相继出台了涉及限购、限售、遏制假离婚买房等调控政策。

4月30日，海南决定在海口市、三亚市、儋州市、五指山市、定安县、陵水黎族自治县开展安居型商品住房建设试点，安居型住房来了。

简单来说，安居型住房是由政府主导调控，限定销售对象、价格、套型面积和转让条件，对符合条件的居民家庭销售的具有政策保障性质的商品住房，从扩大刚需性住房供需上抑制房价上涨。

二、楼市调控分化：上半年人才落户为主下半年多地收紧

“枪打出头鸟”，用在上半年的楼市中，分外合适。近期发布调控政策的城市，大多出现了房价明显上涨的情况。

6月国家统计局数据显示，70个城市中，近8成房价上涨。这个比例与去年7月持平，是最近一年来的最高点。

具体来看，6月全国70大城市中，新建住宅房价上涨的城市有61个；年7月以来，新房价格上涨的城市数量几乎都徘徊在50个以下。今年2月份，甚至只录得21个城市上涨。下调新房价格的城市有7个是过去一年中的最低点。

二手房方面，70城中房价下调的城市为19个，上涨的城市为50个，这两项数据也达到年6月以来之最。

今年上半年，各地政府陆续发布了楼市的“纾困”政策。国内各大城市密集发布了次房地产调控政策，同比上涨21%。

这些调控政策以稳定宽松为主，局部取消了此前的一些限制性规定，诸如延长土地出让金缴纳时限、调整开竣工期限、降低商品房预售条件等措施，一定程度上助力开发商缓解资金面紧张。

从3月开始，全国各地再次迎来一波放开落户、取消落户限制的抢人“热潮”。据不完全统计，今年以来，已有超过50个城市发布的人才政策涉及购房补贴。

比如，杭州提出“A类顶尖人才‘一人一议’最高给予万元购房补贴”，“B、C、D类人才分别给予万元、万元、万元购房补贴”；济南的重点高层次人才最高则可享万元购房补贴。

比较典型的三个城市是深圳、杭州、宁波。上月深圳二手房价格环比上涨1.9%，位居70个大中城市之首；杭州的新房价格环比上涨了1.2%，二手房价格环比上涨1.0%；宁波二手房价格环比上涨1.2%。

这几个城市的一二手价格涨幅，均处于较高区间内。

受此影响，进入7月以来，市场表现相对活跃、土地市场热度较高的杭州、东莞、宁波和深圳等四个城市已经陆续发布了楼市调控新政，新一轮调控加码正在升级。

三、降温“炒房热”！高房价即将熄火，释放出这些信号

这一轮调控有可能超过15个城市发布不同力度的收紧政策。目前在各城市放宽户籍政策的背景下，一大波购房潜在需求正在释放，针对这批新的购房者，楼市调控如何展开需要各级部门提前布局，始终坚持房子“只住不炒”的根本属性不动摇。

楼市调控政策接连出台的背后，不难看出正在释放以下信号。

1.这些新政的出台，都或多或少存在拔高买房门槛、打击炒房客、向刚需尤其是向无房家庭倾斜的特点。

以南京为例，7月23日，南京发布楼市新政，涵盖土地出让、优先购房、完善限购等九项具体措施，被称为“深水炸弹”，关键内容主要有两个：一，商品住宅项目向南京户籍无房家庭提供每批次不低于30%比例的房源；二，如果家庭名下有2套房，夫妻双方离婚后2年内都没有购房资格。

南京新政很大程度上表示了对刚需无房人群的保护，增加他们在摇号上的成功率，同时也表达了南京对于人才的渴望，希望人才能够留在南京安家落户。

2、显示出房地产市场调控仍然会坚持“房住不炒”定位，也对一小部分人认为的“靠房地产拉动中国经济”进行了回击。

在全国固定资产投资中，除了个别年份，房地产开发投资的占比要远低于基础设施投资占比，更低于制造业投资占比。与此同时，今年上半年，基础设施投资和制造业投资的反弹力度要快于房地产开发投资，说明应对经济下行并没有启动房地产开发投资。

事实上，中央在房地产调控上保持了政策定力。24日，国务院召开房地产工作座谈会再次明确，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。说明“房住不炒”，真的不只是说说而已。

年，必然是“稳楼市”之年。既要防范大跌，又要遏制大涨，托底而不刺激，解困而不重启，这是最大共识，刚需等了这么多年，“春天”总算来了。